Новости таможенного брокера:
Формирование таможенного союза
29 ноября 2008 года Правительство Российской Федерации внесло на ратификацию в Государственную думу РФ пакет соглашений, направленных на создание благоприятных условий для эффективного функционирования таможенного союза и проведения согласованной внешнеторговой политики. По сообщению корреспондента ИА REGNUM, внесенное в Государственную Думу Соглашение о применении специальных защитных, компенсационных и антидемпинговых мер в отношении третьих стран, регулирует отношения, возникающие при импорте товаров, происходящих с таможенных территорий третьих стран и предназначенных для таможенной территории государств таможенного союза.
Вышеупомянутое Соглашение определяет новые правила введения, применения, пересмотра, отмены и неприменения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении импорта товаров, происходящих из третьих стран. Все полномочия по применению указанных мер передаются специальному компетентному органу, под которым (в соответствии с 9-м абзацем 2-й статьи Соглашения) понимается комиссия таможенного союза.
Отношения, касающиеся оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности, осуществления инвестиций и валютного контроля, настоящим соглашением не регулируются.
В Госдуму также было внесено Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в котором оговаривается регулирование единых правил определения таможенной стоимости товаров в целях применения единого таможенного тарифа таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся для регулирования товарооборота таможенного союза.
В соглашении определена основа таможенной стоимости товара - это цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза, а также указаны механизмы, положения и условия, дополнительно способствующие более точному ее определению для таможенного декларирования.
Еще одним внесенным в Госдуму документом - Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров оговорено, что на единой таможенной территории государств сторон в отношении товаров, происходящих из третьих стран, за исключением товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран и стран, с которыми все государства сторон имеют общие договоры о свободной торговле, применяются Правила определения страны происхождения товаров, приложенные к соглашению и составляющие его неотъемлемую часть.
Внесенным Соглашением о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран под мерами нетарифного регулирования понимается комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера.
В отношении торговли с третьими странами на единой таможенной территории применяются единые меры нетарифного регулирования, такие как количественные ограничения, исключительное право на экспорт или импорт отдельных видов товаров, лицензирование в сфере внешней торговли товарами, наблюдение за экспортом или импортом товаров отдельных видов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами.
Решения о применении мер нетарифного регулирования в отношении ввоза товаров на единую таможенную территорию или вывоза их с этой таможенной территории принимаются комиссией таможенного союза. При этом в исключительных случаях стороны могут в одностороннем порядке вводить меры нетарифного регулирования, предусмотренные настоящим соглашением, на срок, не превышающий 6 месяцев. Сторона, вводящая меры нетарифного регулирования в этом случае, вносит на рассмотрение комиссии таможенного союза вопрос о применении аналогичных мер другими сторонами, а также информирует эти стороны о введении и применении таких мер.
Кроме того, в Госдуму правительством внесено Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании. В соответствии со статьей 1 соглашения на единой таможенной территории государств применяется единый таможенный тариф, под которым понимается свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Соглашением предусматривается, что формирование единого таможенного тарифа осуществляется Сторонами с учетом уровня унификации таможенных тарифов, достигнутого сторонами в ходе реализации Соглашения об общем таможенном тарифе государств - участников таможенного союза от 17 февраля 2000 года, импорта конкретного товара на таможенные территории государств сторон, чувствительности ставок ввозных таможенных пошлин для конкретной отрасли промышленности, а также международных обязательств сторон.
Соглашение также содержит условия предоставления тарифных льгот при ввозе товаров на единую таможенную территорию государств сторон, предусматривает формирование единой системы тарифных преференций таможенного союза, а также определяет полномочия Комиссии таможенного союза по ведению единого таможенного тарифа и порядок принятия ею соответствующих решений.
Также в Госдуму внесено Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран. В соответствии с соглашением комиссия таможенного союза на основании предложений сторон формирует сводный перечень товаров, поставляемых в третьи страны, в отношении которых законодательством государств сторон предусмотрено применение вывозных таможенных пошлин с указанием ставок этих пошлин.
Соглашением предусматривается, что если товар, произведенный на территории государства одной стороны, применяющего в отношении этого товара вывозные таможенные пошлины, поставляется в третью страну с территории государства другой стороны, не применяющего в отношении этого товара вывозные таможенные пошлины либо применяющего меньшие ставки вывозных таможенных пошлин, эта другая сторона обязана обеспечить взыскание вывозных таможенных пошлин по ставкам, действующим в государстве стороны, на территории которого произведен товар, и указанным в сводном перечне товаров.
Отметим, что таможенный союз является основой реализации соглашений по созданию единого экономического пространства. В него входят Россия, Белоруссия, Казахстан.
|